Dès sa prise de fonction, le Président de la République a confirmé son engagement en faveur du lancement d'un plan national pour la prise en charge de la maladie d'Alzheimer et des troubles apparentés. Ce plan, dont le contenu a été rendu public en novembre 2007, entre en vigueur dès le 1er janvier 2008 et couvrira la période 2008-2012. Il succède, avec des ambitions et des moyens plus importants, aux deux premiers plans de lutte contre cette maladie, mis en place respectivement en 2001 et 2004.
Les grandes orientations du plan Alzheimer 2008-2012 - présentées le 21 septembre 2007 à l'occasion de la Journée mondiale de la maladie d'Alzheimer – portent notamment sur :
- le renforcement de la dimension éthique de la prise en charge de la maladie,
- le développement de la recherche médicale,
- la simplification et l'amélioration du parcours du malade et de sa famille, dans toutes ses dimensions,
- l'amélioration de la prise en charge de la maladie d'Alzheimer d’apparition précoce (environ 10.000 nouveaux malades, chaque année, âgés de moins de 60 ans).
Des moyens nouveaux seront affectés au financement de ce plan. L'effort budgétaire de l'Etat et de l'assurance maladie sera ainsi complété par les ressources issues de la franchise mise en place par le projet de loi de financement de la sécurité sociale (PLFSS) pour 2008.
Parallèlement au lancement du plan Alzheimer 2008-2012, le chef de l'Etat a annoncé la création d'une cinquième branche de la protection sociale, qui complètera les quatre branches actuelles de la sécurité sociale (maladie-maternité, famille, vieillesse, accidents du travail et maladies professionnelles). Créée en 2008 à partir de l'actuelle Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA), elle aura pour vocation de financer la prise en charge de la perte d'autonomie, qu'il s'agisse des personnes âgées ou des personnes handicapées.
- Le plan Alzheimer 2008-2012
- Les actualités du plan Alzheimer
- La préparation du plan 2008-2012
- Archives : les plans Alzheimer 2001-2005 et 2004-2007
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Les actualités du plan Alzheimer
• Appel à candidature relatif au projet "les maisons pour l’autonomie et l’intégration des malades Alzheimer (MAIA) - juillet 2008
Consulter les documents de cet appel d'offre
• Annonce du plan Alzeimer discours du Président de la République - 1 février 2008
• Une campagne de sensibilisation
Par une décision du 27 juillet 2007, le Premier ministre a attribué le label "Grande cause nationale" à la campagne organisée par les associations regroupées au sein du "Collectif Alzheimer Grande cause nationale" sur le thème de cette maladie. Ce label permet notamment à cette campagne de bénéficier de tarifs préférentiels sur les chaînes publiques nationales de radio et de télévision.
La campagne, réalisée par l'agence Saatchi & Saatchi, met en scène la perte des souvenirs. Le spot télévisé montre ainsi une femme dont le souvenir de son mariage lui est progressivement arraché. Le message radio insiste, pour sa part, sur l'ampleur de cette maladie, en répétant de façon lancinante, le nombre de personnes atteintes (un million). Les visuels pour la presse montrent des photos de famille devenues inaccessibles, avec ce message : "Près d'un million de Français n'ont plus accès à leurs souvenirs".
Le spot télévisé, le message radio et les visuels de la campagne Alzheimer, grande cause nationale.
La préparation du plan 2008-2012
• L'annonce du lancement du plan
Le lancement du plan Alzheimer a été annoncé par le Président de la République à l'occasion d'une visite d'un centre de gériatrie à Dax (Landes), le 31 juillet 2007.
• Le label "Grande cause nationale"
Par une décision du 27 juillet 2007, le Premier ministre a décidé de conférer le label "Grande cause nationale" à la campagne organisée par le collectif d'associations "Collectif Alzheimer Grande cause nationale" sur le thème de "la maladie d'Alzheimer". Ce label permet notamment à cette campagne de bénéficier de tarifs préférentiels sur les chaînes publiques nationales de radio et de télévision.
La décision du Premier ministre attribuant le label "Grande cause nationale".
Le spot télévisé, le message radio et les visuels de la campagne Alzheimer, grande cause nationale.
• La commission chargée de la préparation du plan
Le chef de l'Etat a confié à une commission présidée par le professeur Joël Ménard, ancien directeur général de la santé, le soin d'élaborer les propositions qui ont servi de base au plan Alzheimer 2008-2012.
Cette commission comprenait dix membres choisis pour leur connaissance du dossier et leur rôle dans la prise en charge de la maladie. Elle s'est appuyée sur le travail de huit groupes d'experts consacrés chacun à un thème spécifique :
- accompagnement des malades et de leur famille, approches médico-sociales,
- organisation de la continuité de la prise en charge médicale,
- neuropsychologie, neuro-imagerie, génétique, psychiatrie,
- recherches physiopathologiques,
- pharmacologie, thérapeutique, relations avec les industriels,
- éthique et communication, nouvelles formations,
- économie, financement et prospective,
- comparaisons internationales
- La lettre de mission adressée par le Président de la République au professeur Joël Ménard, le 1er août 2007.
- Le discours du Président de la République lors de l'installation de la commission Ménard, le 3 septembre 2007.
- La composition de la commission et la désignation des présidents des huit groupes d'experts.
- Les rapports des groupes d'experts de la commission Ménard.
• L'annonce des orientations du plan Alzheimer 2008-2012
A l'occasion du colloque organisé à La Villette, le 21 septembre 2007, par l'association France Alzheimer, lors de la Journée mondiale de la maladie d'Alzheimer, le Président de la République a présenté les grandes orientations du plan.
Celles-ci fixent quatre grandes priorités d'action :
- le renforcement de la dimension éthique de la prise en charge de la maladie,
- le développement de la recherche médicale,
- la simplification et l'amélioration du parcours du malade et de sa famille, dans toutes ses dimensions,
- l'amélioration de la prise en charge de l'apparition précoce de la maladie d'Alzheimer (environ 10.000 nouveaux malades, chaque année, âgés de moins de 60 ans).
Le chef de l'Etat a également souhaité que les Français puissent apporter leurs témoignages et faire part de leurs suggestions.
Archives : les plans Alzheimer 2001-2005 et 2004-2007
• Le plan Alzheimer 2004-2007
Le plan Alzheimer 2004-2007 prévoyait dix objectifs pour une meilleure prise en charge :
- reconnaître la maladie d'Alzheimer et les maladies apparentées,
- mieux prendre en compte les besoins des malades et des familles et mettre en place une offre adaptée,
- faciliter le diagnostic précoce afin de ralentir l'évolution de la maladie et de prévenir ses complications,
- mettre en place une politique d'accompagnement renforcée pour les malades à un stade précoce et les familles,
- mieux accompagner les malades, qui vivent à domicile, grâce à la création de 13 000 places en petites unités de vie,
- adapter les établissements d'hébergement pour personnes âgées afin de prendre en compte la spécificité de cette maladie,
- développer la formation des professionnels et aider les bénévoles,
- faciliter la prise en charge des malades en situation de crise,
- prendre en compte la spécificité des patients jeunes,
- favoriser les études et la recherche clinique.
Parmi les principales mesures issues de ce plan 2004-2007, figurent en particulier :
- l'inscription de la maladie d'Alzheimer et des maladies apparentées sur la liste des affections de longue durée (ALD), prises en charge à 100% par la sécurité sociale.
- la création de nouvelles consultations mémoire,
- un programme de création de 13.000 places en petites unités de vie,
- la création de structures d'hébergement temporaire et d'accueil de jour, afin de soulager les familles, qui prennent en charge au domicile un parent atteint de la maladie,
- une enveloppe budgétaire (88 millions d'euros) pour renforcer l'encadrement en personnel dans les maisons de retraite,
- une amélioration de la formation des personnels soignants sur la prise en charge de la maladie,
- la mise en place de l'Observatoire national de la recherche sur la maladie d'Alzheimer.
La brochure de présentation du plan Alzheimer 2004-2007
Le dossier de présentation du plan Alzheimer 2004-2007
Une plaquette d'information sur la maladie d'Alzheimer réalisée à l'occasion du plan
• Le plan Alzheimer 2001-2005
Première réponse globale à la montée de la maladie d'Alzheimer et des troubles apparentés, le plan 2001-2005 était plus particulièrement centré sur le diagnostic de la maladie, sur la prévention, ainsi que sur le soutien et l'information des personnes malades et de leur famille.
Présenté en octobre 2001, le plan Alzheimer 2001-2005 prévoyait notamment :
- la multiplication des consultations mémoire de proximité,
- l'amélioration de l'information des familles grâce au développement, sur tout le territoire, des centres locaux d'information et de coordination (CLIC), lieux d'accueil généralistes sur toutes les questions liées à la prise en charge et l'accompagnement des personnes âgées,
- une aide financière pour faire face à la prise en charge de la maladie, grâce à l'allocation personnalisée d'autonomie (APA), mise en place le 1er janvier 2002 et dont peuvent bénéficier toutes les personnes âgées dépendantes.
Le dossier de présentation du plan Alzheimer 2001-2005
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